(资料图)
巡抚,又称抚台,是巡视各地的军政、民政大臣,以"巡行天下,抚军按民"而名,清朝巡抚品级为从二品。
总督,又称督宪、制台,为统辖一省或数省行政、经济及军事的长官,是地方最高级长官,有直隶总督、两江总督、两广总督等等,品级为从一品。
所以,从官衔上来看, 总督要略高于巡抚,而从职务范围上来看,巡抚只掌握一省行政事务,而总督兼管数省,同时在政务之外兼掌军务,不过即便这样,但清朝巡抚却经常不买总督的账,这又是为何呢?
主要原因在于清朝廷的一项规定,这项规定就是总督和巡抚必须互相监督,如果两人中有一人贪污而另一人不加以弹劾,就以私罪给予降职三级的惩处,所以总督跟巡抚的关系,在这种监督的环境下是平等共处的,而在实际的环境更是十分微妙。
由于巡抚的品级终究还是比总督要小一点,所以虽然有参事奏报的权利,但难免会有以上犯下的嫌隙,因此在参奏前往往会顾虑很多,很少有真正上心的,并且即便参奏了,可能会连累到自身,也可能最后是不了了之,谁也不会去做费力不讨好的事情。
至于总督监督巡抚,一般也是有所顾忌,不同省份之间的总督巡抚,往往不会多管闲事,至于同一省份之间的,虽然常常会闹不和,但也不会撕破脸皮,毕竟一个不小心就是就会落得两败俱伤,所以会共同制造表面上的和谐气氛,让皇帝放心。
因此巡抚虽然官小一点,但腰杆还是挺硬,不会太过忌惮总督。而且随着时代的前进,巡抚越来越有底气,比如到清朝末期的时候,安徽江西两省的巡抚就完全不再听令于总督了。
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