世界信息:他被称为人类中世纪最伟大的经济学家，但是很多思想却依然很老套

明朝商品经济的发展，带来了很多复杂的经济问题，催生了一批由知识分子兼任的经济学家。丘浚就是这其中比较声名显赫的一位，今天就来给大家聊一聊他的经济思想。

（邱浚画像）

租税思想

(相关资料图)

第一，他反对对田地不加区分进行统一标准征税的行为。

他始终坚持"任土作贡，分田定税"的原则。在这种原则的指导下，他认为国家要想对田地征税，就必须要对田地进行一个标准上的划分，先区分出来一个三六九等，然后每个等级设立不同的税收标准，这才是应该长久遵循的制度。

第二，他反对征丁口的税制，也就是按照人口进行征税。相反他提倡按照土地的面积进行征税。

他认为："土地万世而不变，丁口有时而盛衰；定税以丁，稽考为难；定税以亩，检核为易"。

意思就是说，因为土地无论到何时都不会发生任何变化，但是人口却因为时间的不同而发生很大的变化。如果以人口作为征税的依据，那么执行审核起来会非常的麻烦。但是如果按照土地的面积作为征税的依据，那么执行审核起来就比较的简单。

第三，他反对以钱为税，提倡实物税。

自从白银成为主流货币以后，百姓缴纳赋税，逐渐以白银为替代。把需要缴纳的粮食折合成白银，直接上交白银就可以了。但是丘浚却坚决的反对这么做，仍然提倡以前那种缴纳实物的方式。

（银锭）

他提出："自古识治体者，恒重粟而轻钱，盖以钱可无而粟不可无故"；又说："宁以菽粟要钱物，使其腐于仓庾之中，不肯以钱物当菽粟，恐一旦天为之灾，地无所出，金银布帛无可充饥，坐而待毙也"。

他提倡实物税仅仅是因为遵循古制，以往的王朝都是以实物为税，而没有用钱交税的。他觉得如果用金银布帛缴纳税赋，那么一旦赶到灾年，金银布帛不能用来充饥，只能坐以待毙。

第四，他反对重复征税

他认为如果商品在原产品阶段已经缴纳过赋税，那么再次加工成产品的话，国家不应该再次进行征税。

以酒为例，酒是由粮食酿制而成的，粮食成熟后已经向国家缴纳了谷物税，那么加工成酒以后，国家就不可以再次进行征税了，也就是"无可再赋之理"。

第五，对于逃户征税有自己独到的见解。

在很多地方，特别是江南地区，明政府往往都是课以重税的，民众承担不起，就会逃到其他地方来躲避重税。这就造成了他们原先需要承担的税负没有人来接替的局面。

他提出了一个办法："民数逃去开除者若干，移来新收者若干；其民虽逃，其产安在，明白详悉开具，即所收以补所除，究其产以求其税；若果人散亡，产无踪迹，具以上闻，核实免除"。

（明代流民）

意思就是如果出现民众逃亡的话，那么各布政使司就要承担起责任，对这些逃亡人口进行排查，把他们留下来的固定资产进行统计，比如田产、房产等，然后登记在册，用这些东西去抵偿他们应缴纳的税负。如果没有什么固定资产的话，也登记在册，然后进行上报，核实无误后免除他们的税负。

可以看出这两个说法存在很大的矛盾，一方面百姓可以在大部分时间随意支配自己的时间，皇帝不得随意占用。但另一方面，因为百姓受到了国家的保护，则服劳役就成了一种天职。这么看来，他的前一种说法看起来更像是一种粉饰，后一种恐怕才是他真正的意思。

他又提出了"配丁田法"，把承担劳役的标准进行区分，使得土地财产成为了承担劳役的主要依据。在这种制度下，田地较多的大地主，可以享受劳役的减免，或者以金钱代役。但是中小地主包括普通的农民，因为田地的数量达不到优待的标准，所以需要承担更加沉重的劳役。这么一来就形成了"富者税其钱，贫者役其力"的局面，有钱的可以出钱，没钱的就必须出力。相当于把沉重的劳役都转嫁到了中小地主和农民身上，最终获利的实际上还是那些大地主。

结语

列宁曾评价邱浚："中国十五世纪最杰出人物"、"人类中世纪最伟大经济学家"。毫无疑问这是一种极高的评价。

我们分析邱浚的经济思想要看到他的两面性。邱浚在那个年代，能够跳出局限看待现实问题，因此他提出了一些很超前的见解，就比如他反对重复征税、提倡国家编制预算、强调会计稽查互相制约等，这些即使在今天的社会，也经常用到。但是另一方面，他又显得墨守陈规，过于遵循古制，就比如主张实行实物税、禁止国家官营贸易等，这些都是很不符合当时的社会发展的需要的。

其实在我看来，邱浚的很多主张其实就是为了对他所坚守的古制的修修补补，他本人并没有跳出那个限制。但是瑕不掩瑜，他的一些主张又确确实实很有代表性。因此，他不愧为一个中世纪伟大的经济学家。

参考资料：《中国财政思想史》、《大学衍义补》

这个其实和我们今天的破产清算很相似，如果你没有能力抵偿债务的话，那么就用你名下的固定资产进行清偿，实在抵偿不了的话，也只能予以免除。

国家预算

他还提出了一个说法就是，建立一个国家层面的预算程序。具体的做法就是户部每年应该对当年总的政府开支做一个统计，然后进行造册登记。然后对每年的夏秋二税做一个登记，计算一下一共收上来多少赋税。并且对各地有无灾伤、拖欠、借贷等情况做一个评估。到了年末的时候，对当年的财政收入和财政支出进行对比，然后计算出来差额，把这个差额当作第二年政府开支的一项重要依据。如果财政赤字的话，第二年就要减少不必要的开支；如果有所盈余的话，则要储存起来，以备不时之需。

虽然说明政府属于皇帝个人的开支和来自政府的开支难以区分，而且因为工作量巨大，很难完成。但是这种经济思想确实是非常超前的，和今天我们每年进行的国家财政预算也有很多的相似之处。

重视会计稽核

此外，在他的经济思想中，会计稽核同样占据了一席之地。他认为会计与稽核必须分开进行，由不同的部门进行操作，使得会计和稽核可以"交相参互，以此所掌，稽彼所录，多寡虚实昭然矣"，很难出现欺下瞒上的现象。

除了提倡建立这种互相监督的会计稽核制度，他还提议把历朝的财政收支情况进行编纂，每朝编成一卷会计录以供后代参考。这其实就是对后代皇帝的一个警示，避免他们大手大脚的花钱。

贸易问题

坚决的反对官府经营商业

这是因为当时政府为了增加收入，开办了一批商店进行官方经营。

他认为"堂堂朝庭而为商贾牟利之事，且曰欲商贾无所牟利，噫！商贾不可牟利，乃以万乘之尊而牟商贾之利，可乎！"

显然他是站在传统儒家的立场上去看待这个问题的，他觉得以朝廷的尊贵不能降尊和低贱的商贾挣着赚钱，这是一种极不光彩的行为。

（店铺）

而且对于盐、茶等政府一向垄断的行业，他也一概的反对。但是他的这种反对却没有有力的理由作为支撑，甚至带有一丝唯心主义的色彩。

他说："天生物以养人，非为专君也，而君专其利，已违天意矣"。

要知道这几项可是国家财政收入的重要来源，他却把皇帝对盐、茶叶等商品的垄断经营，当成是一种违背天意的行为，也没有给出具体的理由，这显然这是行不通的。

反对官方贸易之外，他却尤为重视民间贸易，尤其是海外贸易。

（海外贸易）

第一他提倡国家放开所有的行业，包括食盐、铁、茶叶等，允许民间资本进入。在他的观念里，当大量商人进入市场的时候，就可以提供更多的商品，那么商品的价格随之就会下降。第二他建议准许民间商人在市舶司报备以后，出海经商，这么一来可以增加国家的税收。

平物价

在他看来，平物价与省力役、薄赋敛是政府工作最重要的任务，因此他特别强调了粮食价格的稳定。为了稳定粮食的价格，他想了很多办法，包括规定地方政府定期向上级汇报当地粮食的价格，政府实时掌握各地粮价的动态变化，然后在各地移低就高，以此来稳定粮价。还可以根据粮食收成的多少，制定不同的税收标准，以此来控制市场上粮食的总量，进而影响价格。

漕运

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