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在宰相没有废除之前，皇帝是帝国的头头，而宰相就是政府的首脑。实际操作帝国政务运行的是宰相为首的一批团队。而皇帝的命令则是需要在宰相那个团队那里通过才能发布，宰相废除之后，皇帝就成为了政府的首脑，直接操作政务运行。所以皇帝和宰相在某种程度上有制衡作用，皇帝是世袭的，而宰相一般情况下是选贤出来的。而皇帝上朝就是和臣子沟通的一个平台，不上朝就是失去了沟通的机会而已。
想知道明朝的皇帝为什么不上朝也可以，就得知道其政府的运转方式。本来大小事都有一个中转机构，就是宰相，朱元璋废除了这个中转机构之后，一切都是自己亲力亲为了。明朝初年本来是没有"票拟"的，大小事都是皇帝吩咐内阁做，所以皇帝很累。
然而到了之后的皇帝又年轻又开始有些偷懒，一开始就把小的事务决策权交给了内阁，之后的皇帝又不愿意直接和内阁见面，所以就把权力交给了司礼监的太监管，这样太监就有了皇帝"朱批"的权力，这就是明朝太监能专权的根源所在。
遥控政务
其实纵观明朝的制度，就是把宰相的权力大部分集中到了自己手里面，然后再把小部分权力给了六部，而内阁则是变成了行宰相事而又没有宰相权的地方。但是明朝中后期内阁就从皇帝那里又开始获得了权力。
嘉靖不上朝，政务集中在内阁那里，阁权也进一步的重了起来，但是大事的决定权还是在嘉靖手里面，所以嘉靖只要吩咐内阁首辅就处理国家事物，所以嘉靖即使不上朝，但是内阁首辅是必见的。所以嘉靖不上朝，但是可以遥控政务。
不上朝的坏处
嘉靖不上朝，虽然政务照样运行，但是这样也是有坏处的。那就是失去了直接和大臣沟通的机会，凡事都只听首辅的汇报，这样也就造成了奸臣严嵩的诞生。这嘉靖不上朝，是让明朝的吏治更加腐败了。
所以不上朝也能政务运行，这并不是"帝王术"多厉害，须知古代的上朝就是直接沟通而已，皇帝不上朝就失去了和臣子沟通的机会，这样只是让"亲近"皇帝的人权力更大了而已。
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