今头条！明朝的基层管理制度缺陷，与最终明朝的财政崩溃有什么联系

其实任何一个封建王朝的管理制度出现缺陷，都会导致这个王朝最终的灭亡，以及财政体系的崩溃。明朝其实在我国的封建制度之中拥有一定重要的地位。这是世界近代史开启以来，中国最后的一个汉人所统治的中央王朝。它的很多基层管理制度，既有中国传统的制度所在，也有与近代相类似的基层管理模式，当然明代一系列基层管理制度也存在着自身的贪腐问题进而导致整个财政体系崩溃。

明朝一直实行中国传统地方统治模式的郡县制。在中国两千年的封建社会里，其实没有太大的变化。都是封建王朝作为稳定基层政治的一个单位，在很多民众的眼中，郡县制某种程度上其实比皇帝更容易贴近普通民众的社会现实，包括生产上的也包括生活上的，而一个王朝的彻底腐败往往并不是从中央政府开始而是从地方政府的。

历朝历代的动乱也都是因为基层政府失去了自己的管理职能而导致社会出现暴乱进而殃及中央政府。自然这并不是说中央政府可以为一个王朝的灭亡逃避自己应有的责任，毕竟作为一个领头人，中央政府必须要绝对领导对地方基层的管理。

(资料图)

当地方政府出现问题时，中央政府难辞其咎，只不过对于封建社会的普通人而言，绝大部分人都认为地方政府的命令就是中央政府的命令，而一旦地方政府出现了系统性的贪腐和恶霸的干扰。人们对于一系列社会不平等愤怒就会全部过渡到中央政府的身上，而产生推翻这一个封建王朝的社会运动。

对于明朝本身而言，其实明朝最大的问题除了党争之外，还有社会税收。可以说明朝在第四任皇帝开始，税收问题就出现了系统性的弊端。导致明朝政府一直处于缺钱的基本情况之下，虽然张居正改革确定了考成法。对于税收制度进行了一系列的整顿，希望能够减轻底层民众的负担，但这并不意味着明朝张居正改革是减税降费的，实际上改革对于民众的财务剥削合法化了而已。

民众要将拖欠官府很长一段时间内的钱款，按照每年的不同比例如数交还到政府手中。纳入到地方官员考核政绩的问题上来。即便在初期进行了土地的丈量和重新划分，但是大量的土地依然在地方豪族地主以及地方藩王的手中。所以，最终民众负担太过繁重。同时又避免不了地方官对于地方事务的腐败以及贪污行为。

明朝的官员是历史上俸禄最低的朝廷官员，地方官亦是如此，所以他们往往依附于地方豪强，两者相互合作，共同剥削民众。这是很多贪腐成为了地方常识，但是又不被国家认可。久而久之也对明朝的税收产生严重影响。在明朝时期，所要交的农业税相比于其他封建王朝而言，说实话并不高。甚至在朱元璋一手订立的不可更改的国家税收制度之中农业税的税收额是一个非常贫苦的人家，也是可承受的范围之内。

但是当朱元璋死后，这往往成为了一纸空文。相继添加了很多杂税，并且不计入政府的统一纳税当中。各个地方政府的剥削以及对于官员损耗的必要承担再加上土地丈量造假，很多土地名义上是农民的。实际上却在地主的手中。在交土地税的时候农民却还要多交这一部分的税收。当国家出现刺激经济允许土地买卖政策的时候，这些农民就会迅速破产，并且自己的土地卖给大地主进而成为流民。

之前明朝境内的流民高达数百万，并且时常遭到各地政府的驱赶。明朝的这一问题从来都没有解决过。朱元璋非常讨厌那些在经济方面主张自由化的官员，认为这些都是地方官员贪污的绝佳理由。同时出身于农民家庭，登上大明王朝的皇帝位置以后，由于朱元璋对农村的基本状况十分了解，所以对于土地兼并的打击力度非常大。在初期确实起到了均贫富的理想状态。但是这种情况也使地方政府的官员和地主积怨甚深，一旦中央政府的管控力度减弱，就会造成恶性反弹，而民众往往是最终的受害者。

明朝初期的严厉打击并没有阻止地方官员和大地主搜刮民间财富。最终造成了明朝虽然禁止土地买卖，但是土地兼并的现象却比宋朝这个不阻碍土地兼并的王朝更加严重。而且由于对土地的严格管理，使得资本主义萌芽一直没有真正盘活明朝的地方经济，大明王朝为了生存进一步增加农业税的征收力度。

这种既保护小农经济不允许土地买卖，同时又加大小农经济的财税负担，使得社会的很多关系趋于紧张。商人贵族，地方官员依然将自己的魔爪伸向固有的土地。在各个阶层利益相互争夺的情况之下，国家的财政体系和基本税收制度被破坏。整个明朝后半期都处于征不上足够税额的状态，即便土地可耕种的面积是宋朝的1.5倍以上。

而且明朝后期用钱的地方特别多，必须保证所有土地的征收税额是在规定的80?上才能够基本收支平衡。但是这种收支平衡是建立在民众交重税，而地方的地主和藩王不交税的基础之上的。表面上暂时可以交每亩土地应缴纳数额的80?可以，但实际上天下有一半的土地都不在农民手里，这就意味着农民要交的土地税是原先规定的160?

这还仅仅是土地税，当明朝末年北方的努尔哈赤带来了巨大军事压力的情况之下，当明朝的农民起义爆发以后，即便三饷加派的税额平均到每亩土地上只有3.6厘。普通民众也因为无法缴纳，甚至还要受到地方官员的压迫，而被迫放弃自己工作的土地，成为流民到处逃亡。而明代基层税收体系的腐败也导致了地方治安出现了一系列问题。

地方司法成为了地方势力的维护工具，掌握了地方的生杀予夺大权。社会的公平正义被打破甚至被抛弃，成为一纸空文。虽然在初期明朝的基层民众治理体系是也算比较先进，但是受制于地方腐败，最终加重了民众的苦难。收不上来税的明朝政府最终财政体系崩溃，而民众也揭竿而起推翻了这个王朝。

关键词：